来自 三农农业 2019-12-17 23:35 的文章
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2017意气风发号文件给村落创办实业的便利有啥,生龙活虎号文件首见人

  每逢新年,最让人心动的事之一莫不是领红包。对农民和从事三农行业的朋友来说,每年还有个来自中央特别私发的大“红包”,那就是“一号文件”,叫人怎么不羡慕嫉妒恨呢?!

  最近几年大批农民工、企业主甚至一些大中专毕业生下乡返乡创业蓬勃兴起,以休闲农业、乡村旅游和农村电商为代表的农村新产业新业态发展非常迅猛。

  今年的一号文件似乎预示着农村创业的黄金时期才刚刚燃起苗头。这不,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊今天在接受媒体采访时就表示:

  今年的中央一号文件提出,要壮大农村新产业新业态,拓展农业产业链和价值链,支持农民工返乡创业,带动现代农业和农村新产业新业态的发展。鼓励各类人才回乡下乡创业创新,把现代的科技生产方式和经营模式引入农村。

  2017中央一号文件在支持返乡下乡创业和新产业新业态发展方面,内容之足,份量之重,政策之含金量,堪称史无前例。尤其是在用地政策、金融服务和人员培训等方面,简直亮瞎众人眼。

  谈到返乡下乡创业和农村新产业新业态的发展,自然就会想到上个世纪七十年代末到九十年代,中国农村乡镇企业的异军突起,对农村的经济社会发展产生了重大影响。

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  当前,确实需要拿出当年发展乡镇企业的那股劲头来,撸起袖子加油干,营造支持返乡下乡创业浓厚氛围,大力发展农村新产业新业态,促进形成新的异军突起。

  1.用地政策

  今年中央一号文件在支持返乡下乡创业和新产业新业态发展方面,内容写得很足,份量占得很重,政策含金量也比较高,尤其是在用地政策、金融服务和人员培训等方面。

  在农村新产业新业态用地方面,一号文件提出,要完善新增建设用地的保障机制,将年度新增建设用地计划指标确定一定比例,用于支持农村新产业新业态的发展。

  比如在农村新产业新业态用地方面,文件提出,要完善新增建设用地的保障机制,将年度新增建设用地计划指标确定一定比例,用于支持农村新产业新业态的发展,这是一个含金量很高的政策。

  文件提出,允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,通过入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。

  比如文件提出,允许通过村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地,通过入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合的发展。

  文件也明确规定,这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地,严禁违规违法开发房地产或建私人会所。

  文件也明确规定,这些村庄整治、宅基地整理节约出来的建设用地,严禁违规违法开发房地产或建私人会所。

  此外,国家将完善农业用地政策,积极支持农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设。

  在鼓励各类人才返乡下乡创业创新方面,文件提出要整合落实支持农村创业创新的有关市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业培训、社会保障等方面的优惠政策,鼓励各地建立返乡的创业园、创业孵化基地、创客的服务平台,开设开放式服务窗口,提供一站式服务等。

  在土地流转方面,国家将进一步鼓励新型经营主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,发展适度规模经营。

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  2.金融服务

  文件指出将通过下放县域分支机构业务审批权限、落实涉农贷款增量奖励政策、规范发展农村资金互助组织等方式,让金融服务能够真正惠及农村。

  长期以来,农村贷款难的问题让很多农村创业者头痛不已。随着今年一号文件的下发,国家将大力支持国家开发银行创新信贷投放方式,完善农业发展银行风险补偿机制和资本金补充制度,加大对粮食多元市场主体入市收购的信贷支持力度。

  同时,还将推进信用户、信用村、信用乡镇创建。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,探索开展大型农机具、农业生产设施抵押贷款业务。

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